各小学、金圭幼儿园: 根据《南安市人民政府办公室关于印发落实企事业单位安全生产主体责任三年行动“强化推进月”工作方案的通知》(南政办[2009]15号),市教育局决定从3月16日起组织人员对各校级别评定情况进行复评确认,请各校按照学校安全教育与管理主体责任三年行动级别评定标准八个方面内容,认真做好内业资料整理归档、自评和迎检准备,具体日期另行电话通知。 九都中心小学 二○○九年三月十二日
关于认真做好学校安全“三年行动”等级复评迎检工作的通知
泉州市教育系统落实安全教育和管理主体责任级别评定标准及补充说明
受检单位名称: 检查日期: 年 月 日
类 别 |
级 别 评 定 项 目 |
评定 分值 |
评 分 标 准 |
补充说明 |
一
依 法 教 育 和 管 理 |
1、制定学校安全工作考核目标,加强对学校安全工作的检查、指导、奖惩 |
20 |
未制定考核目标扣10分,无检查、指导、奖惩的扣10分 |
①制定年度考核目标,对各处室、班级进行考核(10分) ②平时安全工作的检查、奖惩记录、文件。(10分) |
2、建立学校安全工作责任制和事故责任追究制 |
20 |
未建立责任制扣10分,无事故责任追究制度扣10分 |
①制定学校年度安全工作责任制。(10分) ②制定事故责任追究制(10分) | |
3、建立校园及周边治安整治协调工作机构,维护校园及周边安全 |
20 |
未建立机构扣5分,校园及周边安全感差扣15分 |
①建立机构。(5分) ②实地检查与查师生满意度。(15分) | |
4、加强师生安全宣传教育活动,提高师生安全意识和防护能力 |
20 |
无宣传教育活动记录、图片、资料的各扣6分 |
所有学校安全教育和管理资料(是否齐全酌情扣分) | |
5、配合职能部门,依法履行学校及周边安全监督和管理 |
20 |
校园及周边治安秩序混乱扣10分,不积极配合管理和监督扣10分 |
①发生案件情况(当地派出所证明)。(10分) ②与职能部门配合情况。(10分) | |
小 计 |
100 |
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| |
二
组织保障体系 |
1、按规定设置安全教育和管理机构 |
15 |
未建立机构的扣15分 |
①成立安全教育和管理领导小组。(5分) ②有相对应的处室或群团组织。(10分) |
2、按规定配备专(兼)职安全教育和管理人员 |
15 |
没有按每一千人配2人的酌情扣分 |
①有具体办事机构。(5分) ②专、兼职人员、保卫人员配备齐全(10分) | |
3、建立完善的安全生产管理网络 |
15 |
未建立管理网络的扣15分,每少一级(校、处、班)扣5分 |
①领导组。(5分) ②处室(5分),班级安全员(5分) | |
4、明确各部门、岗位安全职责,层层签订安全责任书 |
30 |
未明确职责的每少一项扣8分;未签订责任书每少一级扣8分;寒暑假、长假未发放安全告知书扣5分 |
①学校与各处室、班级签订安全责任书。(16分) ②没发安全告知书扣分。(14分) | |
5、制定校园突发事件应急处置预案并组织演练 |
15 |
未制定预案的扣10分,没有组织演练的扣5分(每学年一次) |
①制定预案(火灾、地震、卫生、自然灾害)。(5分) ②演练(每学期至少一次),没演练扣10分 | |
小 计 |
90 |
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| |
三
宣传教育培训 |
1、对教职员工进行岗位安全教育 |
15 |
未落实的扣15分,落实不到位的扣5-10分 |
①教师培训会议记录 ②培训证书 |
2、特种作业人员经培训合格持证上岗 |
5 |
特种作业人员未持证上岗的扣5分 |
培训证书(电工、锅炉工等) | |
3、主要负责人具备相应安全知识和管理能力,经培训合格任职 |
5 |
未经培训合格的扣5分 |
校长(书记)培训证书 | |
4、安全教育和管理人员具备相应安全知识和管理能力,经培训合格任职 |
15 |
未经培训合格的扣15分 |
相关人员培训证书 | |
5、认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》,对学生进行必要的安全教育 |
20 |
未开设安全教育课的扣10分,未安排课外安全教育活动的扣10分 |
①校历安排、课程安排有安全教育课或活动(10分) ②安全教育记录,图文材料(10分) | |
6、教育督促教职员工执行规章制度和操作规程 |
5 |
查资料、记录,未落实的扣5分 |
有关制度文本、通知 | |
7、组织开展“学校安全教育周”活动 |
20 |
查资料,未落实的扣20分 |
每年三月份的最后一个星期为教育周,有教育周活动记录,图文资料 | |
8、学校安全宣传氛围好,有宣传标语、宣传栏、专刊等 |
15 |
没有宣传栏的扣8分,没有专刊(或版报)的扣7分 |
现场查固定宣传栏、版报或校刊 | |
小 计 |
100 |
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| |
四
维护教职员工权益 |
1、学生参加社会保险、校方责任险,按规定缴纳保险费 |
10 |
未参加社会保险的扣5分,未参加校方责任险的扣5分 |
①抽查教师、临时工医疗保险保单(5分) ②校方责任险保单 |
2、教职员工参加社会、商业相关保险 |
10 |
不符合要求的扣10分 |
抽查有关保单 | |
3、聘用合同按规定载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款 |
10 |
未载明有关条款的扣10分 |
查聘用合同文本 | |
4、按规定标准为教职工配备劳动防护用品 |
10 |
未配备的扣10分,配备不足的扣5分 |
①查实验室、体育课教师保护用品 ②查食堂职工防护用品 | |
5、向教职员工如实告知作业场所、岗位的危险因素和防范措施;积极推行“一法三卡”工作 |
10 |
现场提问,员工回答不清楚的每人扣2分 |
查有关告知书 | |
6、从事危害职业作业的定期健康检查 |
10 |
未定期组织检查的酌情扣分 |
①食堂从业人员健康证(少1个扣5分) ②幼儿园教师体检单 | |
7、工会组织或员工代表行使维权职能 |
10 |
酌情扣分 |
查教代会材料 | |
小 计 |
70 |
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五
落实规章制度 |
1、建立安全教育和管理档案,且内容齐全 |
20 |
无档案的扣20分,档案不齐全的酌情扣分 |
查安全教育与管理机构、制度、设备、教育、隐患排查、奖惩等档案 |
2、学校建筑物、设备、设施符合国家安全质量标准 |
20 |
酌情扣分(使用D级危房的扣20分) |
验收合格证书 | |
3、学校配备必要的消防、防盗等安全设施 |
20 |
消防设施、防盗设施不齐全的各扣10分 |
①灭火器消防栓齐全,能正常使用(10分) ②重点要害部位三铁一器齐全,有报警器、监控(10分) | |
4、建立学校安全教育和管理规章制度 |
20 |
酌情扣分 |
①门卫、值班、巡查制度 ②教育教学场所安全管理制度 ③重要物品使用、保管制度 ④消防、交通、治安、防毒、防 灾制度 ⑤检查、考核、奖惩制度 | |
5、建立各岗位安全教育和管理职责与操作规程 |
10 |
酌情扣分 |
查各重点要害部位的管理职责和岗位规程(实验室、电教室、学生宿舍、食堂等) | |
6、规章制度、岗位安全职责、操作规程的落实、执行、检查工作 |
10 |
未落实、未组织检查的各扣5分 |
查检查记录 | |
7、安全教育和管理的资金投入 |
10 |
无资金投入的扣10分,投入不足的酌情扣分 |
查投入开支发票 | |
8、特种设备建档且定期检测检验合格后使用 |
5 |
无档案或未经检查合格的各扣5分 |
查电梯、锅炉的建档、使用情况 | |
9、新建、改建、扩建的建设工程开展“三同时” |
10 |
酌情扣分 |
查安全设施同设计、同施工、同使用情况 | |
10、危化品单位定期进行安全评价 |
5 |
酌情扣分 |
查实验室的评价说明 | |
11、对寄宿制学校建立安全管理制度,加强夜间巡查 |
10 |
未制定制度的扣5分,无登记、巡查记录的扣5分 |
查寄宿生名册,分布图,平时巡查记录等 | |
12、危化品购买、储存、使用符合规定要求 |
10 |
酌情扣分 |
实地检查实验室的各种记录 | |
13、使用合格的劳动防护用品 |
5 |
酌情扣分 |
查实验室 | |
14、从业人员按规定标准正确佩带或使用劳动防护用品 |
5 |
酌情扣分 |
查实验室、食堂从业人员 | |
15、承发包工程、校舍、特种设备租赁应签订安全协议,明确安全责任 |
10 |
未签订安全协议的扣5分,未明确安全条款的扣5分 |
查协议书条款 | |
16、外宿学生宿舍租赁应按规定履行安全管理职责 |
10 |
无安全协议的扣5分,未制定管理制度的扣5分 |
①查安全协议书 ②查管理制度的制定和管理记录 | |
小 计 |
180 |
|
| |
六
场所安全条件 |
1、重点部位和重大危险源实施有效监控 |
15 |
无监控设备的每发现一处扣5分 |
实地检查重点要害部位的监控和安全防范措施 |
2、学校场所设置与建筑结构符合国家规定、标准 |
15 |
不符合要求的每发现一处扣5分 |
实地检查验收记录 | |
3、电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准 |
15 |
不符合安全标准的每发现一处扣5分 |
实地检查验收记录 | |
4、配电房安全用具齐备且定期检验合格 |
15 |
不符合安全标准的扣10分,无定期检查的扣5分 |
实地检查验收记录 | |
5、消防设施按规定要求配置且保持应急状态 |
15 |
不符合标准的每发现一处扣5分 |
实地检查学生宿舍、食堂、实验室等 | |
6、教学设备与场所安全防护设施齐全 |
15 |
酌情扣分 |
实地检查 | |
7、建筑施工及危险作业场所设置明显安全警示标志 |
15 |
未按规定设置安全警示标志的每处扣5分 |
实地检查 | |
8、学校教学生活场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合国家标准 |
15 |
酌情扣分 |
实地检查 | |
9、建筑施工现场设置围栏且与生活区域区域分离 |
15 |
无围栏扣5分,未分离的扣10分 |
实地检查 | |
10、不在校外租赁不合格的校舍从事教学活动 |
15 |
发现一处不符合要求的扣15分 |
实地检查 | |
11、不存在“三合一”校舍 |
15 |
发现存在“三合一”校舍评为D级 |
实地检查 | |
12、人员密集场所通道与出口符合要求 |
15 |
酌情扣分 |
实地检查教室、宿舍、礼堂等 | |
小 计 |
180 |
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| |
七
隐患排查治理
七
隐患排查治理
|
1、建立健全隐患排查治理制度和建档监控等制度 |
20 |
未建立制度的扣10分,无排查记录的扣10分 |
①查隐患排查制度 ②查隐患建档情况 |
2、建立排查治理资金使用专项制度 |
15 |
未建立资金使用专项制度的扣15分 |
查专项治理资金的使用、开支情况酌情扣分 | |
3、定期排查、按等级登记,并建立信息档案 |
15 |
无记录的扣10分,未建档的扣5分 |
查记录档案 | |
4、建立隐患报告和举报奖励制度 |
15 |
未建立制度的各扣7分 |
查报告、举报制度文稿 | |
5、学校或单位与承包、承租单位签订安全生产管理协议 |
20 |
未签订协议的扣20分 |
查协议书文本(包括基建、食堂、小卖部、校办厂等) | |
6、建立季度、年度排查治理统计分析和报送制度 |
20 |
未按规定统计扣10分,未及时报送扣10分 |
见报表,报送时间 | |
7、对存在重大事故隐患应制定治理方案并落实整改 |
15 |
存在重大事故隐患评为D级。单位应按要求制定治理方案,限期整改 |
立即整改,并制定方案 | |
8、隐患治理过程中应采取相应的安全防范措施 |
15 |
无防范措施的扣15分 |
实地检查隐患地点 | |
9、制定预防自然灾害的安全措施 |
20 |
无制定预防措施的扣20分,不完善的扣5-15分 |
查预防的各种措施、方案 | |
10、组织专家对隐患治理情况进行安全评估 |
20 |
未开展安全评估的扣20分 |
查评估报告 | |
11、贯彻落实重大隐患治理恢复生产申请制度 |
5 |
酌情扣分 |
有关报告 | |
小 计 |
180 |
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八
安全事故管理 |
1、按“四不放过”原则吸取事故教训,落实整改措施 |
10 |
未按“四不放过”原则吸取事故教训,落实整改措施的扣10分 |
①事故原因不查清不放过 ②责任人没处理不放过 ③整改措施没落实不放过 ④有关人员没受教育不放过 |
2、按规定及时如实报告事故 |
10 |
存在迟报、瞒报、漏报、拖延不报的各扣10分 |
校内事故第一时间报告有关部门,其他发现一起扣10分 | |
3、无发生校园内死亡事故 |
30 |
当年发生死亡事故的扣30分 |
自查报告 | |
4、无发生校方责任重伤事故 |
10 |
当年发生重伤事故的扣10分 |
自查报告 | |
5、无发生校方责任轻伤事故 |
10 |
当年发生轻伤事故的扣10分 |
自查报告 | |
6、无发生食物中毒 |
10 |
当年发生食物中毒的扣10分 |
自查报告 | |
7、无发生消防出警的火灾事故 |
10 |
当年发生消防出警的火灾事故扣10分 |
自查报告 | |
8、无发生因安全管理问题引发的群体性的治安事件 |
10 |
当年发生因安全管理问题引发10人以上的群体性治安事件扣10分 |
自查报告 | |
小 计 |
100 |
|
| |
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总 计 |
1000 |
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