关于转发市教育局《2008年学校安全稳定工作意见》的通知

南 安 市 教 育 局

南教综[2008]41号

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关于印发《2008年学校安全稳定工作意见》的通知

各中学、乡镇（街道）中心小学、市直学校：
    为了进一步加强学校的安全、普法、综治和未成年人保护工作，促进各项工作顺利开展，努力构建平安、健康、文明的和谐校园，现将《2008年学校安全工作意见》印发给你们，请各校结合实际认真执行。 

南安市教育局

                                   二OO八年二月二十五日

附件 1：2008年学校安全工作意见

附件 2：2008年执检科月份工作安排表

2008年学校安全稳定工作意见

为了切实加强我市教育系统安全教育和管理工作，促进各项措施落到实处, 保障师生生命财产安全，确保正常的教育教学秩序。根据各级有关文件精神，结合我市实际，现就做好2008年学校安全稳定工作提出如下意见：

一、进一步增强做好学校安全工作的责任感

各校要进一步提高认识，高度重视，充分认识学校安全工作的持久性、艰巨性和复杂性，充分认识学校安全工作面临的新形势和新要求，充分认识学校安全工作对促进教育发展和维护社会安定稳定的重要作用，牢固树立“学校安全重于泰山”的思想观念，真正做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈。各校虽然做了大量工作，但是安全事故时有发生，个别学校领导仍存在麻痹大意和侥幸心理，因此要从去年发生的安全事故中吸取深刻的教训，切实加大安全工作力度，研究解决办法，落实各项安全措施，把师生非正常死亡人数控制下来，坚决杜绝发生学校责任事故和重特大安全事故。

二、进一步健全学校安全工作体系

各校要始终明确学校党政主要领导是安全稳定工作的第一责任人，督促分管领导务必落实好各项安全措施和责任，把影响安全稳定的因素考虑周到，把各种可能出现的问题估计充分，把各项责任落实到位。学校安全工作领导小组要做到分工职责明确，一级抓一级，一级为一级负责，确保“谁主管，谁负责”得到真正落实。市教育局将把学校安全工作作为考核学校各项工作的基本指标，对教育系统的各项考核、评估和各种示范校的评定，严格实行学校安全稳定“一票否决制”。

三、进一步完善学校安全工作机制

各校要认真巩固“平安校园”创建成果，进一步完善平安校园创建活动的四项机制，即考评机制、责任追究机制、“一票否决”机制、督查检查机制，把文明学校建设与“平安校园”创建紧密结合起来，坚持以人为本，统筹兼顾，标本兼治、整体推进，全面健全各项制度，把平安校园创建的各项指标要求真正落到实处。要完善信息反馈机制，进一步抓好安全工作台帐制度和信息收集、报送存档制度的落实，确保信息反馈渠道畅通灵敏，对教育系统发生的各种非正常死亡及自然灾害、公共卫生事件等紧急信息要及时报告上级主管部门和当地党委政府，敏感时期、节日以及学校放假期间，要严格执行领导干部带班、24小时值班制度，如发生重大事件或各种安全事故瞒报、迟报现象的，要追究有关责任人的责任并通报。

四、进一步提高师生的安全意识

各校要进一步落实好安全、法制教育计划，认真贯彻实施《中小学幼儿园安全管理办法》和国务院转发的《中小学公共安全教育指导纲要》，做到计划、师资、课时和教材“四落实”，不断提高师生的安全意识、自我保护意识和安全防护技能。在每学期新生入学、放假前及重大节假日、敏感时期和重大突发事件发生时，学校要专门开展对学生的安全教育；要充分利用“安全教育日”、“安全教育周”或“安全教育月”活动，定期对学生进行有针对性的教育。同时应结合各校的实际情况，采取行之有效的教育形式，举行丰富多彩的课外活动及消防生存、应急疏散，不断提高学生的安全意识和自我保护能力。

五、进一步推进学校安全工作长效机制

各校要进一步加强学校内部管理，健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度，完善校园报警点建设，强化校园内安全事故易发、多发环节的管理，定期不定期地查找安全隐患并及时加以整改，协同有关部门严厉查处学校周边违法、违规经营的网吧和“三厅两室”等场所。各校要随时做好自查，把校内消防安全、食品卫生、公共建筑安全及学生宿舍管好，特别是对容易引起群死群伤、食物中毒、建筑物倒塌、拥挤踩踏等事故更要万分警惕、重点督查。当前，农村中小学特别是寄宿制学校、民办幼儿园的安全管理、外出集体活动及接送学生的交通安全必须作为学校安全工作的重点来抓。对师生溺水死亡事故、交通事故和心理健康问题应多动脑筋，拿出具体措施，提出解决办法，切实把各项工作抓好抓实。

2008年执检科月份工作安排表

一月份：

1、完成2007年度安全生产责任制落实情况的考评工作；

2、印发2008年南安市学校安全目标管理责任书；

3、健全考评、督查机制，深化“平安校园”的创建活动；

4、布置学校做好两节期间安全保卫及师生安全教育工作。

二月份：

1、落实学校安全目标管理责任制；

2、组织开展安全防火宣传教育工作；

3、配合市有关部门开展扫黄打非专项整治活动；

4、开展师生安全教育；

5、开展期初安全大检查。

三月份：

1、开展收缴管制刀具活动；

2、围绕“全国中小学生安全教育日”及安全教育周的宣传教育主题，组织学生开展形式多样的安全教育活动；

3、召开全市学校安全工作会议；

4、开展“五五”普法教育活动；

5、开展社会治安综合治理宣传月活动。

四月份：

1、协调有关部门开展校园及周边治安秩序整治活动；

2、开展交通安全及校外活动安全教育；

3、开展森林防火宣传教育活动；

4、开展学期中安全大检查，并落实安全隐患整改工作；

5、对已获得“平安校园”称号的单位进行抽查。

五月份：

1、开展“全国安全生产月”活动；

2、开展普法教育宣传月活动；

3、开展防溺水及道路交通安全教育。

六月份：

1、配合有关部门做好各类统一考试安全保密工作；

2、做好迎接市安全生产目标管理责任制半年考评工作；

3、开展“国际禁毒日”活动教育（6月26日）；

4、开展学校期末安全大检查；

5、部署学校期末安全教育和暑假学校安全防范工作；

6、召开全市第二季度学校安全工作会议；

7、做好学校上半年安全稳定工作小结。

七月份：

1、安全生产目标管理责任制落实情况半年考评；

2、协助做好中考试卷保密工作；

3、组织暑假学校安全工作检查；

4、开展安全及法制教育活动。

八月份：

1、督促检查学校暑假安全防范工作责任制的落实情况；

2、各校修订各项安全责任书，完善各项安全防范制度与措施；

3、组织开展“反邪教”宣传教育活动；

4、做好抵御和防范台风等自然灾害的有关工作。

九月份：

1、开展学期初安全检查；

2、落实学校安全责任制；

3、学校组织收缴管制刀具；

4、开展“网吧”及校园周边环境整治活动；

5、召开全市第三季度学校安全工作会议；

6、组织开展接送学生车辆专项整治；

7、布置国庆节学校安全防范工作。

十月份：

1、召开全市学校安全工作会议；

2、各校组织师生开展冬季森林防火、消防知识及安全防范知识教育；

3、开展中小学生安全知识竞赛活动；

十一月份：

1、做好学校“创建平安校园”自查自评及总结工作；

2、各校组织收缴管制刀具，组织安全检查；

3、做好迎接各级年度安全生产目标管理考评；

4、组织开展“11.9”消防宣传教育活动；

5、做好“五五”普法教育年度总结；

十二月份：

1、2008年度“平安校园”考评验收；

2、开展“12、4”全国法制宣传日活动；

3、迎接市“安全生产目标管理”年度考评工作；

4、开展“五五”普法教育活动的检查工作；

5、召开全市第四季度学校安全工作会议；

6、做好学校安全稳定工作总结。