关于进一步做好扫盲工作的通知

九都镇人民政府

南九政〔2009〕30号

关于进一步做好扫盲工作的通知

各村委会，中学，中心小学，镇、村文技校，镇直各有关单位：

      为贯彻落实《南安市人民政府办公室关于进一步做好扫盲工作的通知》（南政办[2009]64号）精神，巩固提高“两基”成果，提高全镇人口素质，努力实现高水平高质量扫除青壮年文盲的目标，现就进一步做好扫盲工作通知如下：

      一、明确工作目标

      开展扫盲教育是培养有文化、懂技术、守法律的社会主义建设者的基本要求，是消除贫困、提高人民生活水平、构建社会主义和谐社会的重要条件。各村委会、文技校和镇直有关单位要进一步提高对扫盲工作重要性的认识，采取切实可行的措施，推进扫盲工作，提高扫盲效益，巩固扫盲成果。我镇的扫盲对象为15周岁以上的成年文盲（含流动人口，重点为15—50周岁青壮年文盲），目标是到2010年，全镇15周岁以上成人文盲率下降到8%以下，其中成人妇女文盲率下降到12%以下；15-50周岁青壮年文盲率下降到2%以下，其中青壮年妇女文盲率下降到3%以下。

      二、加强组织领导

         1、成立扫盲工作领导机构。镇政府将成立扫盲工作领导小组，统筹、规划、协调全镇扫盲教育工作，切实加强对扫盲工作的领导，明确任务，细化分工，责任到人，确保扫盲工作落到实处。

      2、明确部门的职责分工。中心小学要认真做好扫盲的规划、扫盲教学和管理工作，加强扫盲管理队伍、教学队伍和科研队伍建设。要组织各方面力量开展扫盲，对脱盲人员进行文化程度变更等工作。

镇、村文技校要做好扫盲教学和脱盲人员的继续教育。

广电站要组织好扫盲的舆论宣传工作，营造有利于开展扫盲工作的社会氛围。

财政所要充分发挥公共财政职能作用，统筹安排资金用于扫盲工作，并加强资金使用的监督管理。

农技站要结合农民培训工作，加大对脱盲后人员的农村实用技术培训。

文化站要加强农村和社区文化设施建设，组织和开展文盲人员喜闻乐见的文化普及活动，并结合实际提供扫盲工作场所和各种图书、报刊、读物等。

派出所对镇政府组织办理的脱盲人员文化程度变更应予以支持。

共青团组织要组织、动员有文化的青年以自愿服务的形式积极参与扫盲工作。

妇联要组织动员妇女文盲参加扫盲学习，凡妇女文盲较多的村落，要采取行之有效的措施，配合政府部门开展各种形式的扫盲活动，将扫盲工作与“双学双比”活动相结合，与终身教育相结合，促进妇女综合素质的提高。

村民委员会要组织动员本村的扫盲对象接受扫盲教育，为扫盲和扫盲后继续教育创造必要工作条件。

以上各有关部门要密切配合，发挥各自优势，积极参与、共同做好扫盲工作。

三、制定工作措施

1、制定扫盲工作计划。镇政府要根据我镇文盲的实际情况，结合教育、经济发展的规划目标，本着积极进取、实事求是的原则，制定切实可行的扫盲工作的年度和近期工作计划。

2、健全扫盲教育网络。镇、村文技校要根据扫盲目标，配备数量足够、业务熟练的扫盲教育管理和教学队伍。

3、加强师资队伍建设。要配备数量足够、业务熟悉、责任心强的扫盲管理和教学队伍，依托镇、村文技校，建立扫盲基地，形成镇村两级教育网络。要明确承担扫盲教育教学任务的专（兼）职教师，为扫盲教学基地配备必要的教学设施。加强调查研究，组织好扫盲管理和教学队伍的业务培训，为提高扫盲教育效益提供保障。

4、提高扫盲教育质量。要把扫盲教育同脱贫致富、农村实用技术、法制宣传、家庭理财、卫生保健、计划生育、家庭教育等结合起来，突出扫盲的实效性。把学文化与学技术、扫文盲与推广科技知识紧密结合起来，使扫盲更加贴近生产和生活的实际。在教学方法上采取集中办班、送教上门、包教包学等方式灵活施教。充分发挥中心小学远程教育设备作用，努力建设一支以中心小学为主体的素质较高的扫盲教师队伍。探索和建立科学的脱盲测试方法和手段，认真组织对文盲学员进行脱盲测试，做好脱盲人员的文化程度变更工作，切实做好扫盲后的巩固提高工作。在做好扫盲工作的同时，积极开展社区居民的社会文化生活教育和多种形式的职业技能培训，创建各种类型学习型组织。

5、加强外来务工人员和残疾人文盲脱盲工作。随着我镇经济的进一步发展，外来务工人员不断增加，必将加剧我镇文盲人口总数增长，同时残疾人脱盲是我镇扫盲工作的难点和薄弱环节，因此，加强外来务工人员和残疾人文盲脱盲是完成我镇扫盲目标任务的重要工作。今后，镇政府要建立外来务工人员包括文化程度在内的信息库，在核清文盲人数的基础上，制定出工作方案，并尽快启动相关工作。

6、落实扫盲教育经费。镇政府要加大对扫盲教育的资金投入，安排扫盲专项经费，用于购买扫盲教学设施和图书资料，培训扫盲师资，做好扫盲工作的组织实施等。

7、做好“防流控辍”工作。严格按照省、市学籍管理的有关规定，在做好适龄儿童组织入学工作的同时，严格中小学学籍管理，切实做好义务教育阶段学额巩固工作，最大限度地减少新文盲，有效堵住新文盲产生的源头。

8、加强专项督导检查。扫盲工作是“双高普九”和“对县督导”工作的考核指标之一，镇政府要加强对扫盲工作的领导，定期召开扫盲工作经验交流会，并对各村扫盲工作进展情况进行通报。

四、完善工作制度

各村委会要全力配合、支持各小学进一步摸清全镇成人文盲和青壮年文盲的人口数量和群体对象，各小学要以村为单位，登门入户登记造册，建立完整文盲档案，形成准确的文盲基础资料，为今后有针对性、有重点地开展扫盲工作打好基础。同时，要建立扫盲工作长效机制，加强对新增文盲、流动人口中文盲的监测，建立扫盲工作动态管理机制，确保扫盲工作责任到位，任务落实。

                                  二○○九年三月十一日

抄送：南安市教育局、南安市教育督导室，镇党委委员、副镇长。