关于开展校园矛盾纠纷排查化解及强化校园安全管理实施方案

关于开展校园矛盾纠纷排查化解及强化校园安全管理实施方案

根据泉州市教育局《关于开展校园矛盾纠纷排查化解及强化校园安全管理的通知》（泉教安〔2017〕13号）精神，为确保2017年厦门会议和党的十九大期间全市学校安全形势持续稳定，及时了解并掌握危害校园安全稳定的矛盾纠纷和安全隐患，营造安全、稳定、和谐的教育教学环境，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，现制定如下实施方案：

一、指导思想

按照“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的工作方针，以问题为导向，树立学校安全红线意识和底线思维，把开展矛盾纠纷排查化解活动和强化校园安全管理作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全体动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷和安全隐患解决在萌芽状态，为我市教育发展营造良好的内部环境。

二、工作目标

以确保厦门会议和党的十九大期间全市学校安定稳定为根本目标，全面排查掌握校园内部和校内与校外的各类矛盾纠纷，以及可能引发矛盾纠纷的潜在因素，确实做到情况明、底数清；全面加强校园内部特别是校门口安全管理，防范校外入侵；建立矛盾纠纷化解工作机制，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；防范和遏制校园暴力及群体性事件、个人极端事件。

三、组织领导

为确保中心小学校园矛盾纠纷排查化解及强化校园安全管理实施方案扎实有效的开展，特成立九都中心小学校园安全管理工作领导小组：

组长：黄志明

副组长：沈金展

成  员：施文庆 黄顺福 黄玉娇 黄添珍 郑德彬

四、排查范围

学生与学生之间、教师与学生之间、学生与学校之间、学生与校外人员之间、学校与社会之间等各类矛盾纠纷。

五、主要工作任务

（一）及时排查化解矛盾纠纷

我校将高度重视校园各类矛盾纠纷排查和化解工作，坚持开展各类矛盾纠纷定期、不定期排查，全面排查掌握特殊学生情况，对可能影响校园稳定、师生安全的重大矛盾纠纷将建立工作档案，认真分析原因，有针对性地采取法制教育、心理健康辅导、座谈等多种措施，及时引导化解。对有治安、刑事苗头的矛盾纠纷，学校将及时报当地公安部门协助解决，严防治安、刑事案件的发生。

（二）预防校园欺凌事件

我校将针对学生安全意识比较薄弱、心理尚未成熟，容易产生矛盾纠纷，发生校园欺凌的特点，组织开展校园各类矛盾纠纷排查化解工作，结合“七五”普法工作，邀请法制副校长（辅导员）、公安干警等深入校园开展法制教育，对重点学生要加强管理，落实“一对一”跟踪教育，全力防范遏制校园欺凌事件的发生。

（三）严格落实校园安全管理

我校将在全面排查、找准矛盾纠纷、摸清底数的基础上，进一步精细化安全管理，加强校内安全。一是要全面落实学校安全稳定主体责任。按照“一岗双责、党政同责”的要求，把责任和各项措施落实到每个校领导及所有教职员工。二是严格落实出入学校门卫查验登记制度，进出校园逢人逢车必检，严格执行查验责任制。中小学、幼儿园上课期间实行封闭管理，特别是在上学、放学高峰期，要严格安全防范，盯牢盯紧可疑人员，防止无关人员尤其是有心理、精神、犯罪等问题人员，混入校内。三是配齐配强安保人员和防护装备，进一步强化人防物防技防建设，完善校园安装视频监控和入侵报警系统，为安保人员配备警棍、防身辣椒水等防护器械和设备。

（四）加强校园周边治安综合治理

我校将主动加强与当地公安、综治等部门的沟通联系，对校园周边精神病人、社会闲散人员进行摸底，对涉及学校及师生利益的矛盾纠纷进行排查，协助有关部门做好防范和治理工作。要加强对校门口、校园周边的安全巡查，完善应急反应和联动处置机制，定期开展安全应急演练，提高突发事件处置能力，确保师生安全。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至4月14日）。我校将根据工作任务，制定实施方案，完善组织机构和工作制度，层层落实目标任务和工作责任，深化校园内部安全管理，确保矛盾纠纷排查化解工作深入开展。

（二）组织实施阶段（4月15日至8月31日）。我校将广泛发动，整合各方力量和资源，对各类矛盾纠纷及安全隐患进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；重点排查各种可能引发群体性事件的矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；强化学生法治教育，预防校园暴力；加强校园人防、物防、技防建设，严格校门口门卫管理；重点关注校园周边的矛盾纠纷及安全隐患，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷和隐患信息，提高控制、处置能力。

（三）改进提升阶段（9月1日至12月31日）。我校将对矛盾纠纷排查、法治教育、安全管理等各项工作开展情况认真进行梳理和总结，强化薄弱环节治理，提升校园安保级别，确保校园安全稳定。

七、工作要求

（一）强化组织领导。我校将把开展学校矛盾纠纷排查及加强校园安全管理工作作为维护校园安全稳定的重要举措来抓。各校主要负责人要主动作为，强化组织领导，制定详细方案，明确工作责任，确保各项工作有效落实。

（二）完善工作制度。一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷及安全隐患信息要及时报告。二是要在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作机制，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护教育系统安全稳定中的作用。三是落实督促检查制度，市教育局将对各校开展矛盾纠纷排查化解工作进行督查和抽查，对排查工作不全面、不深入、化解不力，要严肃追责问责。

（三）严格应急值守。我校将以严防死守、盯死看牢为主线，全力以赴为厦门会议及党的十九大召开创造安全稳定环境。严格做好值班护校工作，落实24小时值班巡逻和领导带班制度，值班人员要坚守工作岗位，确保信息渠道畅通，遇到突发事件和紧急情况要按规定及时上报。

                              南安市九都中心小学

                                               2017年4月10日